眾所周知，中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。幾千年來，中醫(yī)藥不僅為中華民族的繁衍昌盛作出了巨大貢獻(xiàn)，也對世界文明進(jìn)步產(chǎn)生了積極影響，時至今日仍在為維護(hù)人民健康發(fā)揮著重要作用。中醫(yī)藥不僅是國家重要的衛(wèi)生資源，也是優(yōu)秀的文化資源、有潛力的經(jīng)濟(jì)資源和具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，有利于深化醫(yī)改、維護(hù)人民健康、改善民生，有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于弘揚(yáng)中華文化、增強(qiáng)國家軟實力。

　　近年來，在中央高度重視下，中醫(yī)藥事業(yè)得到了長足發(fā)展，初步形成了中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、對外交流與合作全面發(fā)展的新格局，為深化醫(yī)改、提高人民健康水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。面對經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的當(dāng)今世界，以及我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，如何加快推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，使之更順應(yīng)醫(yī)學(xué)發(fā)展的新趨勢、人民群眾對健康的新期待、經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步的新要求，值得我們深思。

　　必須堅持中西醫(yī)并重方針

　　中西醫(yī)并重是我國基本衛(wèi)生工作方針，也是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的顯著特征和優(yōu)勢。堅持中西醫(yī)并重方針，就是要始終把中醫(yī)藥與西醫(yī)藥擺在同等重要的位置，使中醫(yī)與西醫(yī)發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互取長補(bǔ)短，共同為維護(hù)和增進(jìn)人民健康發(fā)揮積極作用。雖然近些年來國家扶持中醫(yī)藥發(fā)展的力度不斷加大，但中醫(yī)、西醫(yī)發(fā)展依然不平衡，中醫(yī)藥發(fā)展相對于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展依然比較滯后，一條腿長、一條腿短的局面繼續(xù)存在。必須毫不動搖、不折不扣地堅持中西醫(yī)在思想認(rèn)識上、法律地位上、學(xué)術(shù)發(fā)展上和實踐應(yīng)用上的平等地位，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策措施，增加資金投入，增強(qiáng)發(fā)展能力，促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用

　　中醫(yī)藥具有臨床療效確切、預(yù)防保健作用獨(dú)特、治療方式靈活、費(fèi)用比較低廉的特色和優(yōu)勢。實踐已經(jīng)充分證明，將中醫(yī)藥納于深化醫(yī)改全局，發(fā)揮中醫(yī)藥簡便驗廉的優(yōu)勢，不僅有效減輕了群眾看病就醫(yī)的負(fù)擔(dān)，放大了醫(yī)改的惠民效果，而且豐富和完善了中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，有利于實現(xiàn)深化改革的總體目標(biāo)。當(dāng)前，醫(yī)改已進(jìn)入攻堅時期，必須按照中央統(tǒng)一部署，抓住關(guān)鍵問題，充分利用好中醫(yī)藥這一獨(dú)具特色的衛(wèi)生資源，不斷提高中醫(yī)藥的服務(wù)能力與水平，切實提高改革成效。與此同時，千百年來，中醫(yī)藥在養(yǎng)生保健、婦幼保健、婦科兒科疾病治療等方面形成了特色，可以為提高出生人口素質(zhì)作出更大的貢獻(xiàn)。

　　加快傳承創(chuàng)新促中醫(yī)藥學(xué)術(shù)進(jìn)步

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化、科學(xué)技術(shù)的日新月異、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的快速發(fā)展，中醫(yī)藥學(xué)術(shù)的傳承創(chuàng)新發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。加快推進(jìn)學(xué)術(shù)進(jìn)步、提高療效，如何保持特色、突出優(yōu)勢，是當(dāng)前乃至未來中醫(yī)藥發(fā)展的重中之重。只有好的療效，才能有條件和能力與西醫(yī)藥并重；只有凸顯特色優(yōu)勢，才能與西醫(yī)藥優(yōu)勢互補(bǔ)，共同擔(dān)負(fù)起提高人民健康水平的歷史重任。必須始終堅持以臨床實踐為核心，緊緊圍繞中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展的瓶頸性問題，正確認(rèn)識和處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系；在始終遵循中醫(yī)藥原創(chuàng)思維的前提下，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的新理論、新技術(shù)和多學(xué)科交叉滲透的思路和方法，特別是注重多中心隨機(jī)對照研究方法的應(yīng)用，建立一批中西醫(yī)學(xué)匯聚的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心，通過協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制，發(fā)揮中央和地方的兩個積極性，加快中醫(yī)藥學(xué)理論與技術(shù)的創(chuàng)新；充分利用醫(yī)改強(qiáng)基層、?；镜膬?yōu)勢，和衛(wèi)生計生部門機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，以省為單位甚至以大區(qū)為單位進(jìn)行前瞻性的大規(guī)模隊列研究，從而積累必要的科學(xué)數(shù)據(jù)；充分發(fā)揮中醫(yī)藥在生命觀、健康觀、醫(yī)學(xué)模式等方面的特色優(yōu)勢，不斷拓展在常見病、多發(fā)病、慢性病和疑難病以及預(yù)防保健等方面的優(yōu)勢領(lǐng)域，提高中醫(yī)藥的防病治病與養(yǎng)生保健能力。

　　加快中醫(yī)藥立法使中醫(yī)藥發(fā)展有法可依

　　目前，越來越多的國家對傳統(tǒng)醫(yī)藥實行了立法管理，制定頒布了有關(guān)傳統(tǒng)醫(yī)藥方面的法律法規(guī)。我國作為傳統(tǒng)醫(yī)藥大國，作為中醫(yī)藥的發(fā)源地，中醫(yī)藥還缺乏國家層面的法律保障。令人欣喜的是，中醫(yī)藥法草案已于2011年底報送國務(wù)院法制辦，并列入了2013年全國人大常委會立法計劃一檔。我們要共同努力，加快推進(jìn)中醫(yī)藥立法進(jìn)程，爭取中醫(yī)藥法早日出臺，促進(jìn)中醫(yī)藥依法持續(xù)健康發(fā)展。

　　中醫(yī)藥正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，衷心希望廣大中醫(yī)藥工作者以黨的十八大精神為指引，堅定信心，凝心聚力，把中醫(yī)藥這一國之瑰寶傳承好、創(chuàng)新好、發(fā)展好，讓中醫(yī)藥在全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中作出新的更大貢獻(xiàn)！

　　——全國人大常委會副委員長陳竺在首屆岐黃論壇上講話